Viikkosanomat, July 29, 1980

              "il
M
ri "? o-#V-w
"' rV'
Xfcs 5-vuotissuuri-hitelma
valmisteilla
Neuvostotalou
Neuvostoliiton talousmie-het
suunnittelevat voimakkait-ten
ruiskeitten antamista kan-santaloudelle
vauhdittaakseen
maansa hyvinvoinnin ja vau-rauden
kasvua Tähänastiset
menetelmät eivät ole tuoneet
odotettua tulosta Työn tuotta-vuus
on yhä liian heikkoja tuot-teitte- n
laatu ei monilla aloilla
vastaa kansainvälistä tasoa
Näihin epäkohtiin aiotaan nyt
iskeä väellä ja voimalla
Tilastoyhteenvetojen sil-mäily
voisi hyvinkin antaa ai-hetta
tyytyväisyyteen 70-lu-vu- lla
Neuvostoliiton teollisuus
on kasvanut 70 prosentilla kun
kasvu kehittyneissä kapitalisti-maissa
on ollut noin 40 prosent-tia
Reilut 90 prosenttia kulu-tustavaroista
myydään tänään
samalla hinnalla kuin vuonna
1970 Kansalaisten reaalitulot
ovat nousseet kymmenen vuo-den
aikana 50 prosentilla Työt-tömyyttä
ei ilmene
Neuvostoliitossa on siis on-nistuttu
yhtäaikaisesti toteut-tamaan
tuotannon ja kulutuksen
kasvu inflaation torjunta ja
täystyöllisyys mitä porvarilli-set
talousoppineet pitävät kapi-talismin
oloissa mahdottomuu-tena
UUDISTUSTARPEITA
RUNSAASTI
Neuvostoliiton talousoppi-neet
sanovat kuitenkin että
Neuvostoliiton talouselämässä
tarvitaan aktiivisia ponnistuk-sia
tavaroiden laadun ja tuotan-totehon
parantamiseksi sekä
eräiden ravintotuotteiden ku-ten
lihan alitarjonnan poistami-seksi
Monilla raskaan teollisuu-den
metalli- - ja metallituote-teollisuuden
sekä energiateolli-suuden
aloilla Neuvostoliitto
on noussut maailmantilaston
ykköseksi Se on sitä myös mm
kankaiden jalkineiden jää-kaappien
ja asuntojen tuottaja-na
Mutta monet tuotteet eivät
laadultaan vastaa ostajien ny-kyaikaisia
vaatimuksia
Neuvostoliiton tuotantoelä-män
palvelukseen ei sodan ai-heuttamien
suurien väestöon-gelmien
takia enää virtaa väkeä
entiseen tapaan
Nyt päättymässä olevan 10
viisivuotissuunnitelman aikana
on luotu 10 miljoonaa uutta
työpaikkaa Seuraavassa 5-vuotissuunn-itelmassa
niitä las-ketaan
luotavan kaksi miljoo-naa
mutta 1 2 viisivuotissuun-nitelmassa
vain yksi miljoona
Sen jälkeen työvoimapula hel-pottaa
ja uusia työpaikkoja voi-da- n
luoda enemmän
Tästä ongelmasta johtuu
työn tuottavuuden kohottami-sen
erityisen suuri merkitys Ja
toisaalta se on ratkaiseva asia
järjestelmien välisessä kilpai-lussa
jossa Neuvostoliitto kai-kella
päättäväisyydellä aikoo
peitata USA:n
UUDISTUKSIA ON JO
TEHTY KAUAN
Neuvostoliiton koko yli 60- -
vuotinen historia on uudistusten
historiaa tavoitteena sosialismi
ja kommunismi erilaisine ala-vaihein-een
Nyt elettävän vai-heen
määrätietoinen uudistus-työ
aloitettiin vuonna 1965
pidetyn Neuvostoliiton Kom-munistisen
Puolueen 23 puo-luekokouksen
päätöksillä joilla
tähdättiin aloitteellisuuden ke-hittämiseen
tehtaissa ja tuotan-non
perustasoilla johtamisme-netelmien
kehittämiseen ja mo-niin
muihin prannuksiin jotka
jäivät 8 viisivuotissuunnitel-massa
kuitenkin koskemaan lä-hinnä
vain tuotannon alinta ta-soa
9 viisivuotissuunnitelman
aikana otettiin käyttöön uusia
uudistuksia ylemmällä tasolla
Niinpä yksittäisiä tuotantolai-toksia
alettiin koota laajem-miksi
jotka alistettiin suoraan
ministeriöille Tämä parannus
on osoittautunut erittäin elin-kelpoiseksi
ja onnistuneeksi ja
seuraavassa asteessa halutaan
myös ministeriöt muodostaa it-sekannattaviksi
yksiköiksi
Näin uudistus etenee ylöspäin
Viimeistä vuottaan nyt voi-massa
olevan 10 viisivuotis-suunnitelman
tunnuksina ovat
olleet tehokkuus ja laatu Ase-tetut
tavoitteet ovat osoittautu-neet
vaikeiksi eikä niiden to-teuttamisessa
ole onnistuttu ha- -'
lutulla tavalla joten jatkoa on
seurattava
Monien vuosien ajan on
noin 1000 laitoksen ja yhty-män
piirissä tehty erilaisia ko-keiluja
uusien talousmekanis-mien
käytössä Kokeilut on ulo-tettu
myös muutamaan kym-meneen
ministeriöön ja muuta-maan
tasavaltaan Kokeilujen
tuloksia on tutkittu niistä on
myös väitelty ja osa tuloksista
on joutanut roskakoriin
Neuvostoliiton hallitus teki
viime vuoden heinäkuussa pää-töksen
tuotantomekanismin pa-rantamisesta
ja se astuu voi-maa- an
asteittain ensi vuoden
alusta Tarvittavaa lainsäädän-töä
viimeistellään vielä parin
kuukaudenhan
Äskettäin ilmestyi Neuvos-toliiton
kirjamarkkinoille talou-den
mekanismien parantamista
käsittelevä BJ Gostevin ja
A F Rumjantsevin teos-virittämää- n
keskustelua suunnitel-luista
talousuudistuksista Eko-nomitshesk-aja
Gazetan päätoi-mittajana
työskentelevä profes-sori
A F Rumjantsev kertoo
Neuvostoliiton kansantalouden
johtamisen parantamisessa kiin-nitettävän
erityisesti huomiota
neljään asiaan Ne ovat
talouden suunnittelu erilaiset
vipusimet johtoelinten rakenne
ja työtyyli sekä joukkojen osal-listuminen
talouden johtami-seen
SUUNNITTELUJAKSOT
PITENEVÄT
Neuvostoliitossa on harjoi-tettu
taloussuunnittelua jo noin
kuusi vuosikymmentä Tulok-set
ovat olleet hyviä ja jopa
kapitalistitkin ovat olleet haluk- -
' '' ( 'mii
[pj"
i
i r ij - '
'
Ja9abfTfljHma9asHhSHuhK%T - : ' f -- "'jfIiäiiiWSMSB3SKHSHMPWl H
jJMitahEariBaaTinfiBlBi mniibfllJtl— ltilWwwimfaJ MJ iXtEJ1E3HAF9 fiC3=OrA
TIOMEMb— TCEaBsCK—
Neuvostoliiton johtavassa talousalan lehdessä Gazetassa käydään
vilkasta keskustelua neuvostotalouden uudistamisesta Myös neuvostolehdistö
avannut palstansa koetuille talouden ongelmille
kaasti noukkimassa siitä opin-jyväs- iä
omaa suunnitteluaan
varten
Neuvostotalouden suunnit-telun
menetelmiä on toistuvasti
uudistettu ja suunnittelualaa
laajennettu Tähän asti on pi-täydytty
lähinnä 5-vuotissuun--
nitelmissa
mutta niiden rinnal-le
tulee hyvää vauhtia pitempiä
suunnittelujaksoja Talous- - ja
sosiaalikehitystä suunnitellaan
kymmeneksi vuodeksi eteen-päin
ja suunnittelu on jatkuva
siten että 1 0 vuoden näköala on
aina edessä Tieteellis-teknist- ä
kehitystä suunnitellaan 20 vuo-den
perspektiivillä sillä tällä
alueella on nähtävä todella pit-källe
jotta virheiltä vältytään
Energiahuollosta laaditaan oh-jelmaa
vuoteen 2000 saakka
Luonnollista on että nämä
10-- ja 20-vuotissuunnite-lmat
ovat vain päälinjojen vetoja
ilman yksityiskohtia Ne ilme-nevät
5-vuotissuun-nitelmissa
joita tarkentavat tehtaitten
omat suunnitelmat
Suunnittelun uudistaminen
ei jää yain jaksojen pidentämi-seen
Toinen puoli liittyy niiden
täyttämisen järkiperäistämi-seen
ja tehostamiseen
Neuvostoliitossa säädettiin
vuonna 1967 tukkuhinnat joita
ei sen koommin ole muutettu
Niiden perusteella on tarkkailtu
tuotantomäärien muutoksia
Nyt ovat tulossa käyttöön kor-jatut
tukkuhinnat joiden avulla
asiaa voidaan tehokkaammm
valvoa Ne astuvat voimaan 1
1 1982
Seurattaessa tuotantoa teh-taissa
tarkkaillaan vastaisuu-dessa
ainoastaan tuotannossa
syntyvää uutta arvoa Tätä me-netelmää
on menestyksellä ko-keiltu
jo mainituilla tuhannella
tehtaalla Tehtaan tuotantonu-meroista
putoavat pois raaka-ain- e-ym
materiaalikulut sekä
energiakustannukset Tällöin ei
kenenkään intressissä enää
tehdä turhan raskaita ja mateli-aali- a
kuluttavia tuotteita tai
rakenneta kalliita laitoksia Vain
itsessään tuotetulla
uudella arvolla on merkitystä
TALOUDELLISIA VIPUSI-MIA
JA KANNUSTIMIA
Uudistettu tukkuhintajär--
HOBOCMfOOKU JtStfltlUeMM
mm MAFTfrTPATrT
K
FASBgTHB
MH mi o4 nm tuacn
mm
B mo
tKUTaMm
Toöojocm
CTpryn
na
Baetsc
CuflmamJI
— saa
my ff utsff 'niiai
jestelmä ottaa huomioon myös
tuotteiten laadun Hinnat muut-tuvat
valuuttasanastoa käyt-tääksemme
"kelluviksi"' ja se
kannustaa tehtaita valmista-maan
parempia hyödykkeitä
Ministeriöitten yhteyteen
perustetaan erikoisrahastoja
joista tuetaan niitä teollisuus-laitoksia
jotka ottavat käyttöön
uusia menetelmiä Vastaavan-laisia
rahastoja on tarkoitus
perustaa yhtymien ja tehtaitten
piiriin Näin nopeutetaan tiete-ellis-
teknistä kehitystä
Kun yli puolet rakennustyö-kohteist- a
on jäljessä aikatau-lustaan
on aihetta tyytymät-tömyyteen
myös tällä alueella
Vastaisuudessa rakennusyhty-mä- t
eivät saa rahaa ennen kuin
kohde on valmis Rakennusai-kainen
rahoitus tapahtuu luotol-la
jonka korko määräytyy työ-aikataulun
noudattamisen mu-kaan
Jos kaikki sujuu suunni-tellusti
on korko kaksi prosent-tia
jos ilmenee viivästymistä
voi korko nousta kymmeneen-kin
prosenttiin Tätä menete-lmää
on Valko-Venäjäl- lä ja
Liettuassa hyvin tuloksin
Työvoimapulan takia Neu-vostoliitossa
kiihdytetään auto-matisointia
Näyttää siltä että
Carterin boikottipuuhat lisää-vät
vauhtia tällä tuotannon ke-hittämisen
alueella ja kääntyvät
siten Neuvostoliiton kansanta-loudelle
siunaukseksi
RAKENNEMUUTOKSIA
TALOUDEN
OHJAAMISESSA
Neuvostotalouden ohjaus-järjestelmää
pidetään maan ta-lousmiesten
piirissä tarpeetto-man
raskaana Nykyisin se
muodostuu viidestä renkaasta
joiden kautta asiat kulkevat
Ylinnä on ministeriö sitten pää-hallin- to
kombinaatti trusti ja
tehdas Pyrkimyksenä on siirty-minen
kaksi- - tai kolmirenkai-see- n
järjestelmään johon kuu-luisivat
korkeintaan ministeriö
yhtymä ja tehdas
Tehdasyhtymien osuus on
jatkuvasti kasvussa Nykyisin
niiden osalle tulee puolet tuo-tannosta
mutta seuraavan eli
1 1 viisivuotissuunnitelman ai-kana
koko teollisuus rakenta-minen
kuljetus- - ja palvelusek-tori
on tarkoitus järjestää yhty
nOJIHPHOMY Kpyry
SuxaxapOagapanra Ttpprapauuo
poMtuoxciMnoro Koanxaxca craannro uai rju
taiuino-mpvmaaeo- S (luot puu m um t Tpucsopn Au (XlejiTiuuau o$-nraaoBe&ouo-mm puaaea Tnrnacsol osucta eo-Mur-ea UuninuuTwyupocrsmopTruna cm— oTcoadoooonlcsw—rapGarftt--
MBaroi tiiunu cjuu nocixuonm
t2tymm3umrfnM naa or ToMeaa
B 1878 raxr crunioi nyr otata no (t iSO ttxxonrrra n ToG&oau) ftum to-jo-rt piMiHTiire Xmmmm nporaauaomc) 218 n-sonrp- oa BaaaueunpnnsatoaeroOt nao kmmojtoaxooito bronppooonmmafrromjqr rptees nmru Daaapaoaj Kfjrj m V peo-ttSattt- tf ruasoKj Bnpaataeaao
iMjimm tf r"i"i'iiiiiiMi KcniB
tiBOOfiBHSKmSTB iiniui)Mi'ymiji am Cjrp-IT- T yjgsroä taofjmtma m coontRTSaa pcm
XXV maan narao Sssa bbkctoot oru-BBimlO- O aauuBaaa ajeawaax Ktipos tT
Ekonomitsheskaja
muu on
kineiksi
tehtaassa
passarn --" limu i
mien piiriin ja myös maatalou-dessa
yhtymäjärjestelmää kehi-tetään
joskin hieman toisin
Nykysin Neuvostoliitossa maa-tiloista
puolet on valtion ja puo-let
osuustoimintatiloja Valtion-tilojen
osuus on nousussa mut-ta
tämän ilmiön rinnalla kehit-tyy
erilaisten tilojen yhteistyö
mm karjankasvatus- - raken-nus-
ym yhtymien merkeissä
TYÖNTEKIJÄIN
OSALLISTUMISMUOTOJA
Neuvostoliitossa on synty-mässä
urakkaporukoitten tyyli-siä
pysyviä prikaateja tuotan-tolaitoksiin
Niiden koko voi
vaihdella muutamasta hengestä
muutamaan sataan Esim Tog-liatt- in
autotehtaalla tyypilliseen
prikkaatiin kuuluu 30 henkilöä
Leningradin mekaanisessa teol-lisuudessa
yleisiä ovat 12 hen-gen
prikaatit
Tällainen prikaati vastaa
itse tuotantonsa laadusta ja
määrästä minkä perusteella sil-le
myös maksetaan Prikaati ja-kaa
saamansa maksun keskuu-dessaan
kunkin jäsenen työsuo-rituksen
mukaan Järjestelmä
kannustaa ammattitaidon kehit-tämiseen
sekä parantaa työku-riaj- a
solidaarisuutta Myös työ-paikan
vaihdosten uskotaan
näin vähenevän
Sosialistisen talouden pää-menetelmät
suunnittelu itse-kannattavuus
ja kilpailu ovat
osoittautuneet hyviksi mutta
vastaisuudessa niitä ei enää
erotella vaan yhdistetään ko-konaisuudeksi
siten että esim
prikaati itse valmistaa suunni-telmansa
toimii itsekannatta-vasi
ja osallistuu kilpailuun
Neuvostoliitossa arvioi-daan
että kun kaikkia suunni-teltuja
uudistuksia päästään to-teuttamaan
muuttuu myös ta-louden
johtajien asema paljon
vaativammaksi Monta johtajaa
ilmeisesti vaihtuu vaikka hiljat-tain
onkin perustettu kansanta-loudellinen
akatemia koulutta-maan
johtajia vaativiin tehtä-viin
Mutta koulutus laajenee
tuotannon kaikilla asteilla ja
niin tehokkuus- - ja laatutaso-vaatimuks- et
nousevat kaikkial-la
myös inhimillisen tekijän pii-rissä
SEPPO SIIVONEN